Dos estados, Iowa y Vermont, tratan la VoIP de forma diferente a otras telecomunicaciones y afirman tener autoridad especial para regularla según sea necesario. Esto significa que los proveedores de VoIP y el sector de las telecomunicaciones en general deben prestar especial atención a las normativas de estos estados, no solo a las normas establecidas por la Comisión Federal de Comunicaciones. Se trata de una cuestión de control por parte de Iowa frente a una norma nacional para todos los estados.
La HSB 590 pretende desregular la VoIP en Iowa, lo que por supuesto ha suscitado un amplio apoyo de la industria de las telecomunicaciones. Aunque pocos legisladores del estado le han prestado mucha atención, más de 40 lobistas de empresas como AT&T y Verizon están registrados en el proyecto de ley.
«Aunque se le ha prestado poca atención, sería difícil encontrar a un miembro del Comité de Comercio en cualquiera de las cámaras que no haya recibido presiones — probablemente varias veces — sobre este tema», dijo Anthony Carroll, que ejerce presión en nombre de AARP.
El representante Bob Kressig (demócrata, Cedar Falls), miembro de un subcomité del Comité de Comercio que debate el proyecto de ley, admitió que el proyecto es muy importante y que está atrayendo mucha atención del sector. “No soy un experto en VoIP”, dijo el representante Kressig al Globe Gazette, “pero me estoy acercando”. El proyecto de ley se presentó el año pasado, pero apenas se tocó hasta que la junta de servicios públicos abrió un procedimiento de solicitud de información (Notice of Inquiry), según el Globe Gazette. Recibió 31 conjuntos de comentarios por escrito de 15 empresas. La mayoría, según indicó, se mostró a favor de un enfoque de regulación «neutral desde el punto de vista tecnológico».
El 6 de febrero, la junta celebró audiencias sobre el proyecto de ley. Para consternación del sector, se decidió que era necesario realizar más revisiones antes de pasar a una revisión completa del proyecto de ley por parte de la comisión. Representantes de la junta de servicios públicos y de la Fiscalía General advirtieron que actuar demasiado pronto y eliminar las protecciones al consumidor que esos organismos brindan a los habitantes de Iowa era una mala decisión, ya que el proyecto de ley haría que la VoIP fuera efectivamente diferente de otras telecomunicaciones al desregularla.