Două state, Iowa și Vermont, tratează VoIP diferit față de alte telecomunicații și își afirmă autoritatea specială de a-l reglementa după cum este necesar. Acest lucru înseamnă că furnizorii VoIP și industria telecomunicațiilor în general trebuie să acorde o atenție deosebită reglementărilor acestor state, nu doar regulilor stabilite de Comisia Federală pentru Comunicații. Este o chestiune de control din partea statului Iowa față de un standard național pentru toate statele.
HSB 590 urmărește dereglementarea VoIP în Iowa, ceea ce, desigur, a atras un sprijin larg din partea industriei telecom. Deși puțini legiuitori din stat i-au acordat multă atenție, peste 40 de lobbyiști de la companii precum AT&T și Verizon sunt înregistrați pentru acest proiect de lege.
„Deși i s-a acordat puțină atenție, cu greu ați găsi un membru al Comisiei pentru Comerț, în oricare dintre camere, care să nu fi fost supus activităților de lobby — probabil de mai multe ori — pe această temă”, a declarat Anthony Carroll, care face lobby pentru AARP.
Reprezentantul Bob Kressig (D-Cedar Falls), membru al subcomisiei Comisiei pentru comerț care discută proiectul de lege, a recunoscut că proiectul este foarte important și atrage multă atenție din partea industriei. „Nu sunt expert în VoIP”, a declarat reprezentantul Kressig pentru Globe Gazette, „dar mă apropii de asta.” Proiectul de lege a fost introdus anul trecut, dar a rămas în mare parte neatins până când consiliul pentru servicii publice a deschis o procedură de consultare (Notice of Inquiry), potrivit Globe Gazette. Au fost primite 31 de seturi de comentarii scrise din partea a 15 companii. Majoritatea, se arată, au favorizat o abordare „neutră din punct de vedere tehnologic” a reglementării.
Pe 6 februarie, consiliul a organizat audieri privind proiectul de lege. Spre consternarea industriei, s-a decis că este necesară o analiză suplimentară înainte de a trece la o examinare completă în comisie a proiectului de lege. Reprezentanții consiliului de utilități și ai Biroului Procurorului General au avertizat că graba și eliminarea protecțiilor pentru consumatori pe care aceste agenții le oferă locuitorilor din Iowa ar fi o măsură greșită, deoarece proiectul de lege ar face efectiv ca VoIP să fie diferit de alte telecomunicații, prin dereglementarea acestuia.