Dwa stany — Iowa i Vermont — traktują VoIP inaczej niż pozostałą telekomunikację i zastrzegają sobie szczególne uprawnienia do regulowania go w razie potrzeby. Oznacza to, że dostawcy VoIP i branża telekomunikacyjna ogólnie muszą zwracać szczególną uwagę na przepisy tych stanów, a nie tylko na zasady ustanowione przez Federalną Komisję Łączności. Jest to kwestia kontroli ze strony stanu Iowa w porównaniu z ogólnokrajowym standardem dla wszystkich stanów.
Projekt ustawy HSB 590 ma na celu deregulację VoIP w stanie Iowa, co oczywiście zyskało szerokie poparcie branży telekomunikacyjnej. Chociaż niewielu stanowych ustawodawców poświęciło mu wiele uwagi, w związku z projektem zarejestrowanych jest ponad 40 lobbystów z firm takich jak AT&T i Verizon.
„Chociaż poświęcono temu niewiele uwagi, trudno byłoby znaleźć członka Komisji Handlu w którejkolwiek z izb, który nie byłby lobbowany — prawdopodobnie wielokrotnie — w tej sprawie”, powiedział Anthony Carroll, który lobbuje na rzecz AARP.
Deputowany Bob Kressig (D-Cedar Falls), członek podkomisji Komisji ds. Handlu omawiającej projekt ustawy, przyznał, że projekt ma duże znaczenie i przyciąga dużą uwagę branży. „Nie jestem ekspertem od VoIP” – powiedział deputowany Kressig dziennikowi Globe Gazette – „ale zbliżam się do tego”. Projekt został wniesiony w zeszłym roku, ale pozostawał w dużej mierze nieruszony, dopóki rada ds. usług użyteczności publicznej nie wszczęła procedury zbierania informacji (Notice of Inquiry), według Globe Gazette. Wpłynęło 31 zestawów pisemnych uwag od 15 firm. Większość, jak podano, opowiedziała się za podejściem do regulacji „neutralnym technologicznie”.
6 lutego rada przeprowadziła przesłuchania w sprawie ustawy. Ku konsternacji branży zdecydowano, że przed skierowaniem ustawy do pełnego przeglądu przez komisję potrzebna jest dalsza analiza. Przedstawiciele rady ds. przedsiębiorstw użyteczności publicznej oraz Biura Prokuratora Generalnego ostrzegli, że zbyt szybkie działanie i zniesienie ochrony konsumentów, którą te agencje zapewniają mieszkańcom stanu Iowa, byłoby złym posunięciem, ponieważ ustawa w praktyce uczyniłaby VoIP odmiennym od innych usług telekomunikacyjnych, gdyż podlegałby deregulacji.