Dva státy, Iowa a Vermont, přistupují k VoIP jinak než k ostatním telekomunikacím a uplatňují zvláštní pravomoc regulovat jej podle potřeby. To znamená, že poskytovatelé VoIP a telekomunikační odvětví obecně musí věnovat zvláštní pozornost předpisům těchto států, nejen pravidlům stanoveným Federální komisí pro komunikace. Jde o otázku kontroly ze strany Iowy oproti celostátnímu standardu pro všechny státy.
Návrh zákona HSB 590 usiluje o deregulaci VoIP v Iowě, což samozřejmě získalo širokou podporu telekomunikačního odvětví. Zatímco jen málo zákonodárců ve státě mu věnovalo větší pozornost, k návrhu je registrováno více než 40 lobbistů ze společností jako AT&T a Verizon.
„Ačkoli se tomu věnovala jen malá pozornost, jen stěží byste našli člena obchodního výboru v kterékoli komoře, u kterého by se v této věci nelobbovalo - pravděpodobně opakovaně,“ řekl Anthony Carroll, který lobbuje za AARP.
Poslanec Bob Kressig (D-Cedar Falls), člen podvýboru Výboru pro obchod, který návrh zákona projednává, připustil, že jde o velkou věc, která přitahuje velkou pozornost odvětví. „Nejsem odborník na VoIP,“ řekl poslanec Kressig listu Globe Gazette, „ale blížím se tomu.“ Návrh zákona byl předložen loni, ale z velké části ležel ladem, dokud komise pro veřejné služby nezahájila konzultační proces Notice of Inquiry, podle Globe Gazette. Obdržel 31 sad písemných připomínek od 15 společností. Většina podle listu upřednostňovala „technologicky neutrální“ přístup k regulaci.
Dne 6. února uspořádala rada slyšení k návrhu zákona. K zděšení odvětví bylo rozhodnuto, že před předložením návrhu k úplnému přezkumu výborem je třeba provést další přezkum. Zástupci rady pro veřejné služby a kanceláře generálního prokurátora varovali, že příliš rychlý postup a odstranění ochrany spotřebitelů, kterou tyto agentury obyvatelům Iowy poskytují, by byl špatný krok, protože návrh by fakticky odlišil VoIP od ostatních telekomunikací, jelikož by byl deregulován.