华盛顿，11 月 14 日（路透社）——美国最高电信监管机构周四要求无线运营商自愿就消费者在合约结束后解锁移动设备的权利达成一致，否则联邦通信委员会将把其定为规则。
争议的焦点在于：手机购买者通常通过承诺签订长期合约，以大幅补贴的价格获得新设备，那么他们在更换运营商时是否应该能够带走自己的设备。
FCC 和无线行业组织 CTIA 八个月来一直在制定针对行业消费者准则的政策，以解决手机机主解锁设备的权利问题。
在周四致 CTIA 总裁 Steve Largent 的信中，FCC 主席 Tom Wheeler 敦促行业在几周内、赶在假日购物季前采用新的解锁政策。
“已经过去了足够长的时间，现在是行业自愿采取行动或由 FCC 进行监管的时候了，”Wheeler 在网上发布的信中表示。
根据 Wheeler 的信函，各运营商同意消费者在合约履行完毕后应能够解除设备的运营商锁，但尚未同意在设备符合解除运营商锁的条件时通知客户，或在其符合条件时自动解除设备的运营商锁的政策。
“如果消费者没有被告知资格的权利，任何自愿性计划都将是一个空壳，”Wheeler 在信中说。
禁止解锁的规定源于由美国国会图书馆监管的美国版权法。白宫三月份对一项抗议该法律的在线请愿作出回应，并站在了数千名签署者一边。
立法者已提出法案以寻求立法层面的解决办法，但消费者权益倡导者已敦促监管无线行业的机构 FCC 介入。
在周四的一份声明中，CTIA 负责监管事务的副总裁 Scott Bergmann 表示，该行业协会将继续与 Wheeler 展开讨论，消费者现在可以享受“种类繁多”的不受运营商锁定的设备和“宽松”的运营商解锁政策。
他补充说，由于技术或工程规格，并非所有设备都能从一个提供商切换到另一个提供商。
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