아이오와주와 버몬트주라는 두 주에서는 VoIP를 다른 통신과 다르게 취급하며 필요에 따라 규제할 수 있는 특별 권한을 주장합니다. 이는 VoIP 사업자와 통신 업계 전반이 미국 연방통신위원회이 정한 규칙뿐만 아니라 이들 주의 규정에도 특별히 주의를 기울여야 함을 의미합니다. 이는 모든 주에 대한 국가 표준과 아이오와주의 통제 사이의 문제입니다.
HSB 590은 아이오와주에서 VoIP 규제를 완화하기 위한 법안으로, 당연히 통신 업계의 폭넓은 지지를 불러일으켰습니다. 주 의원 중 이를 크게 주목한 이는 거의 없지만, AT&T 및 Verizon과 같은 기업의 로비스트 40명 이상이 이 법안에 등록되어 있습니다.
“이에 대해서는 별로 주목하지 않았지만, 이에 대해 로비를 받지 않은 상무위원회 위원을 상·하원 어디에서도 찾기 어려울 것이며, 아마도 여러 차례 받았을 것이다”라고 AARP를 위해 로비하는 Anthony Carroll은 말했다.
이 법안을 논의하는 상무위원회 소위원회 위원인 Bob Kressig 의원(민주당, 시더폴스)은 이 법안이 매우 중요하며 업계의 많은 관심을 받고 있다고 인정했습니다. Kressig 의원은 Globe Gazette에 “저는 VoIP 전문가는 아니지만, 점점 가까워지고 있습니다”라고 말했습니다. Globe Gazette에 따르면 이 법안은 작년에 발의되었지만, 공익사업위원회가 질의 통지(Notice of Inquiry) 절차를 시작하기 전까지는 거의 손대지 않은 채 계류되어 있었습니다. 15개 기업으로부터 31건의 서면 의견이 접수되었으며, 대다수는 규제에 대한 “기술 중립적” 접근 방식을 선호했다고 합니다.
2월 6일 위원회는 해당 법안에 대한 청문회를 열었습니다. 업계의 우려 속에, 법안이 전체 위원회 심사로 넘어가기 전에 추가 검토가 필요하다고 결정되었습니다. 공익사업위원회와 법무장관실 대표들은 이들 기관이 아이오와 주민에게 제공하는 소비자 보호를 너무 일찍 없애는 것은 잘못된 조치라고 경고했습니다. 이 법안이 VoIP를 규제 대상에서 제외함으로써 사실상 다른 통신과 다르게 취급하게 되기 때문입니다.