Kaks osariiki, Iowa ja Vermont, kohtlevad VoIP-i teistest telekommunikatsiooniteenustest erinevalt ja kinnitavad eriõigust seda vajaduse korral reguleerida. See tähendab, et VoIP-pakkujad ja telekommunikatsioonitööstus üldiselt peavad pöörama erilist tähelepanu nende osariikide regulatsioonidele, mitte ainult Föderaalse Sidekomisjoni kehtestatud reeglitele. Küsimus on Iowa kontrollis võrreldes kõigi osariikide ühtse riikliku standardiga.
HSB 590 eesmärk on Iowas VoIP-i reguleerimine kaotada, mis on loomulikult pälvinud laialdast toetust telekomitööstuselt. Kuigi vähesed osariigi seadusandjad on sellele palju tähelepanu pööranud, on eelnõu juures registreeritud üle 40 lobisti sellistest ettevõtetest nagu AT&T ja Verizon.
„Kuigi sellele on vähe tähelepanu pööratud, oleks raske leida kaubanduskomitee liiget kummastki kojast, kelle poole ei oleks selles küsimuses lobitööd tehtud – tõenäoliselt mitu korda,“ ütles AARP-i heaks lobitööd tegev Anthony Carroll.
Esindaja Bob Kressig (D-Cedar Falls), kaubanduskomitee alamkomisjoni liige, kes eelnõu arutab, möönis, et eelnõu on suur asi ja äratab tööstusharu suurt tähelepanu. „Ma ei ole VoIP-i ekspert,” ütles esindaja Kressig väljaandele Globe Gazette, „kuid ma lähenen sellele.” Eelnõu esitati eelmisel aastal, kuid see seisis suuresti puutumata, kuni kommunaalteenuste amet avas avaliku konsultatsioonimenetluse (Notice of Inquiry), vahendab Globe Gazette. See sai 31 kirjalikku kommentaaride kogumit 15 ettevõttelt. Enamik, öeldi, toetas reguleerimisel „tehnoloogianeutraalset” lähenemist.
6. veebruaril korraldas nõukogu eelnõu arutelud. Tööstusharu pahameeleks otsustati, et enne eelnõu täielikku komisjoni läbivaatamist on vaja täiendavat analüüsi. Kommunaalameti ja peaprokuröri büroo esindajad hoiatasid, et liiga kiire tegutsemine ja nende asutuste iowalastele pakutava tarbijakaitse kaotamine oleks halb samm, kuna eelnõu muudaks VoIP tegelikult muust telekommunikatsioonist erinevaks, sest see dereguleeritaks.