To delstater, Iowa og Vermont, behandler VoIP anderledes end anden telekommunikation og hævder særlig beføjelse til at regulere det efter behov. Det betyder, at VoIP-udbydere og telebranchen generelt skal være særligt opmærksomme på disse delstaters regler, ikke kun de regler, som Federal Communications Commission har fastsat. Det er et spørgsmål om Iowas kontrol kontra en national standard for alle delstater.
HSB 590 har til formål at deregulere VoIP i Iowa, hvilket naturligvis har skabt bred støtte fra telebranchen. Mens kun få lovgivere i staten har vist det megen opmærksomhed, er mere end 40 lobbyister fra virksomheder som AT&T og Verizon registreret i forbindelse med lovforslaget.
»Selvom det har fået kun lidt opmærksomhed, vil man have svært ved at finde et medlem af handelsudvalget i et af kamrene, som ikke er blevet lobbyet – sandsynligvis flere gange – om dette,« sagde Anthony Carroll, som lobbier for AARP.
Repræsentant Bob Kressig (D-Cedar Falls), medlem af et underudvalg i handelsudvalget (Commerce Committee), der drøftede lovforslaget, indrømmede, at lovforslaget er en stor sag og vækker stor opmærksomhed i branchen. “Jeg er ikke ekspert i VoIP,” sagde Rep. Kressig til Globe Gazette, “men jeg er ved at komme tæt på.” Lovforslaget blev fremsat sidste år, men det lå stort set urørt, indtil forsyningsrådet åbnede en proces til indsamling af bemærkninger (Notice of Inquiry), ifølge Globe Gazette. Det modtog 31 sæt skriftlige kommentarer fra 15 virksomheder. Flertallet, hed det, foretrak en “teknologineutral” tilgang til regulering.
Den 6. februar afholdt nævnet høringer om lovforslaget. Til branchens forfærdelse blev det besluttet, at der var behov for yderligere gennemgang, før lovforslaget kunne gå videre til fuld udvalgsbehandling. Repræsentanter for forsyningsnævnet og statsadvokatens kontor advarede om, at det ville være et dårligt skridt at handle for hurtigt og fjerne den forbrugerbeskyttelse, som disse myndigheder giver borgerne i Iowa, da lovforslaget reelt ville gøre VoIP anderledes end anden telekommunikation, fordi det ville blive dereguleret.